將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢
“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰?!币粋€國家的發(fā)展與自身所處生態(tài)環(huán)境密切相關(guān)。歷史充分證明,只有正確處理人與自然的關(guān)系,人類文明才能可持續(xù)發(fā)展。黨的二十大報告深刻闡述了中國式現(xiàn)代化五個方面的中國特色,其中一個方面是“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”。黨的二十屆三中全會《決定》對新時代新征程深化生態(tài)文明體制改革作出重大部署,并從完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制、健全生態(tài)環(huán)境治理體系、健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制3個方面提出系列改革舉措。其中,“加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制”“健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制”等,作為具體推進(jìn)舉措皆作出明確要求。
黨的十八大以來,黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計,開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性工作,生態(tài)文明建設(shè)從理論到實踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,一幅幅人與自然和諧共生的美麗畫卷在神州大地徐徐鋪展。
在堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路方面,各地因地制宜進(jìn)行了探索,例如:黑龍江伊春全面停止森林商業(yè)性采伐,“捧出綠色就醉人”的好生態(tài)吸引四面八方游客紛至沓來;內(nèi)蒙古巴彥淖爾深入推進(jìn)烏蘭布和沙漠綜合治理,實現(xiàn)從“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”再到“人沙和諧”的轉(zhuǎn)變;寧夏賀蘭山砂石礦區(qū)整治修復(fù)后蝶變葡萄酒莊,帶動鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)觀光、體育運動、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展……一個個踐行“綠水青山就是金山銀山”的探索實踐,濃縮了發(fā)展理念、發(fā)展方式之變,生動彰顯了習(xí)近平生態(tài)文明思想的真理力量和實踐偉力,深刻昭示了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展完全可以協(xié)同共生、相得益彰。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)是發(fā)展面臨的重要課題。在實踐中,應(yīng)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)統(tǒng)一,在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,努力實現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)的良性互動。我國幅員遼闊,各地應(yīng)完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,根據(jù)自然環(huán)境、社會人文、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等具體實際,調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、全鏈條,加快實現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山,拓展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑是應(yīng)有之義。在這一方面,2021年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制的意見》,從建立生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測機(jī)制等6個方面進(jìn)行頂層設(shè)計。同時,有關(guān)部門也在多地開展試點,形成了不少可供借鑒的模式。但總體來看,生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制建設(shè)還處于起步探索階段。下一步,應(yīng)按照黨的二十屆三中全會要求部署,圍繞破解“難度量”“難抵押”“難交易”及“難變現(xiàn)”等問題,不斷完善相關(guān)制度和政策體系,持續(xù)用力、久久為功,讓天更藍(lán)、地更綠、水更清,萬里河山更加多姿多彩。
(作者:尚占環(huán),系蘭州大學(xué)生態(tài)學(xué)院副院長、教授)
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